Poteri autorizzatori e poteri di controllo della pubblica amministrazione. Profili generali e di tutela dell’ambiente

ISPRA svolge rilevanti funzioni nell’ambito delle attività connesse alla tutela dagli inquinamenti. In questo Manuale viene presentata un’analisi del modello regolatorio basato sugli interventi di tipo command and control attraverso un’articolata disamina delle autorizzazioni e dei controlli previsti dalle principali normative ambientali, nonché delle linee evolutive assunte dal modello nell’ordinamento italiano, anche alla luce delle pressanti esigenze semplificatorie attualmente perseguite dal legislatore nazionale. Lo studio trova il suo fondamento nella ravvisata imprescindibilità, nei casi di maggiore e più immediato rischio per l’ambiente e per la salute, dei sistemi tradizionali, ovvero dei rimedi autoritativi, reputati dal legislatore strumenti essenziali per assicurare la prevenzione, anche attraverso il necessario impiego in campo ambientale della “considerazione integrata” e dell’approccio di ponderazione, mediante cui garantire la protezione dell’ambiente nello svolgimento delle attività antropiche che presentano effetti significativi sullo stesso.

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